Từ ngày 15/02/2026, quy định mới về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch chính thức có hiệu lực, trong đó tăng mức xử phạt đối với doanh nghiệp lữ hành để xảy ra tình trạng khách du lịch trốn ở lại nước ngoài lên đến 40 triệu đồng. Quy định này được xem là động thái siết chặt trách nhiệm quản lý, giám sát khách của các đơn vị tổ chức tour quốc tế. Hãy cùng Luật Hợp Nhất tìm hiểu quy định nêu trên thông qua nội dung bài viết dưới đây.
I. Công ty lữ hành là gì?
Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể định nghĩa thế nào là công ty lữ hành mà chỉ đưa ra quy định xác định thế nào là “kinh doanh dịch vụ lữ hành”. Nội dung này hiện được quy định tại khoản 9 Điều 3 Luật Du lịch năm 2017 như sau:
“9. Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.”
Vì vậy, có thể hiểu các công ty, doanh nghiệp lữ hành là các công ty, doanh nghiệp thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành như quy định nêu trên.
Theo quy định tại Điều 30 Luật Du lịch năm 2017 về phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành, hiện nay các doanh nghiệp lữ hành có thể hoạt động theo một trong hai phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành là:
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: Là hoạt động tổ chức thực hiện các chương trình du lịch phục vụ khách du lịch nội địa.
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế: Là hoạt động tổ chức thực hiện các chương trình du lịch phục vụ khách du lịch quốc tế.
II. Mức xử phạt nếu doanh nghiệp lữ hành để khách lưu trú tại nước ngoài trái phép
Hiện nay, các hành vi vi phạm và mức xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh dịch vụ lữ hành được quy định tại Điều 7 Nghị định số 45/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch, sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 348/2025/NĐ-CP.
Đối với hành vi để khách du lịch trốn ở lại nước ngoài trái phép, các doanh nghiệp lữ hành có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 348/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung mức phạt đối với hành vi này được quy định tại điểm c khoản 13 Điều 7 Nghị định số 45/2019/NĐ-CP như sau:
“13a. Đối với trường hợp doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành có khách du lịch trốn ở lại nước ngoài hoặc trốn ở lại Việt Nam trái pháp luật thì bị xử phạt theo quy định tại điểm d khoản 9 Điều 21 của Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình.”
Quy định tại điểm d khoản 9 Điều 21 của Nghị định số 282/2025/NĐ-CP như sau:
“9. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
…
d) Tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; tổ chức, môi giới, giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác ở lại nước ngoài hoặc qua lại biên giới quốc gia trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh, ở lại Việt Nam trái phép;”
Như vậy, đối với những doanh nghiệp tạo điều kiện cho khách du lịch lưu trú trái phép ở nước ngoài sẽ bị phạt hành chính với mức phạt tối đa là 40.000.000 đồng.
Quý bạn đọc có thắc mắc hoặc có nhu cầu cần được tư vấn về vấn đề nêu trên vui lòng liên hệ địa chỉ email: info@hnlaw.com.vn, SĐT: 0972362884 của Công ty Luật TNHH Hợp Nhất để được hướng dẫn thêm!
————————-
Người thực hiện: Lã Hiểu Khánh
Tham vấn bởi: NVPL. Nguyễn Việt Hà
(Bản quyền tác giả và sở hữu chuyên đề thuộc về Công ty Luật TNHH Hợp Nhất)
