Hiện nay, điều kiện về an toàn về phòng cháy chữa cháy (“PCCC”) đối với nhà trọ, chung cư mini và các cơ sở kinh doanh khác chưa được thật sự được đảm bảo, đặc biệt trong thời gian qua đã xảy ra nhiều trường hợp cháy, nổ do cơ sở không đảm bảo an toàn PCCC theo đúng quy định của pháp luật. Vậy điều kiện để đảm bảo an toàn PCCC và mức xử phạt khi vi phạm như thế nào? Hãy cùng Luật Hợp Nhất tìm hiểu thông qua nội dung bài viết dưới đây:
1. Quy định về phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ
1.1. Các trường hợp phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy
Theo Phụ lục V của Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định rõ nhà chung cư, nhà tập thể, nhà ở ký túc xá, nhà trọ thuộc các trường hợp sau phải tiến hành thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy, tức là phải xin giấy phép chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy theo quy định:
“Nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch cao từ 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000m3 trở lên”
Như vậy, trường hợp kinh doanh nhà trọ hoặc cho thuê nhà để làm nhà trọ, cơ sở kinh doanh, nhà nghỉ, nhà khách… thuộc trường hợp trên đều phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy.
1.2. Các trường hợp không phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy
Nhà trọ, nhà cho thuê thuộc các trường hợp được quy định tại Phụ lục III của Nghị định 136/2020/NĐ-CP không phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy nhưng vẫn phải đảm bảo các điều kiện về phòng cháy chữa cháy tại cơ sở theo quy định, bao gồm: “Nhà trọ, cơ sở lưu trú khác cao từ 3 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.000m3 trở lên.”
2. Điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ
Khoản 1 Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định về điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục III (áp dụng với các cơ sở tại mục 1.2 nêu trên) như sau:
- Có bảng nội quy, biển báo, biển cấm về phòng cháy chữa cháy; có sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy chữa cháy, thoát nạn theo quy định của Bộ Công an hoặc phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy;
- Có phương án chữa cháy được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở đã được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và tổ chức sẵn sàng chữa cháy tại chỗ theo quy định;
- Hệ thống điện, chống tĩnh điện, chống sét, thiết bị sử dụng điện, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt tại cơ sở phải đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy theo quy định của Bộ Công an hoặc phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy;
- Có hệ thống giao thông, cấp nước, hệ thống liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy chữa cháy và truyền tin báo sự cố, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, ngăn khói, thoát nạn, các phương tiện phòng cháy chữa cháy khác, phương tiện cứu người bảo đảm về chất lượng, số lượng theo quy định của Bộ Công an hoặc phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy.
Nhà trọ, nhà cho thuê quy mô hộ gia đình nhỏ hơn không thuộc các trường hợp được quy định tại phụ lục V và phụ lục III kể trên không phải xin giấy phép phòng cháy chữa cháy nhưng cần tuân thủ các điều kiện về phòng cháy chữa cháy như sau:
- Nhà trọ, nhà cho thuê kinh doanh phải bố trí hệ thống điện, bếp đun nấu và nơi thờ cúng đảm bảo an toàn, các chất dễ gây cháy, nổ phải cách xa nguồn lửa, nguồn nhiệt; chủ nhà phải chuẩn bị các điều kiện, phương tiện để sẵn sàng chữa cháy;
- Có bản nội quy về phòng cháy chữa cháy, về sử dụng điện, sử dụng lửa, sử dụng các chất dễ cháy, nổ phù hợp với các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật về phòng cháy chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an;
- Có giải pháp thoát nạn, ngăn chặn cháy lan, ngăn khói giữa khu vực sinh sống với khu vực hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Như vậy, chủ nhà trọ cho thuê phải tổ chức các biện pháp đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy và duy trì các điều kiện về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong suốt thời gian hoạt động.
3. Mức xử phạt vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy đối với nhà trọ
Tùy từng trường hợp, hành vi vi phạm cụ thể mà có những mức phạt tương ứng (được quy định tại Điều 51 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP). Cụ thể như sau:
“1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản dưới 20.000.000 đồng.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng.
3. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại về tài sản từ 50.000.000 đồng đến dưới 100.000.000 đồng.
4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Vi phạm quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy để xảy ra cháy, nổ mà gây thiệt hại về tài sản trên 100.000.000 đồng;
b) Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà tỷ lệ tổn thương cơ thể dưới 61%;
c) Vi phạm quy định về phòng cháy và chữa cháy gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này dưới 61%.
5.Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc chi trả toàn bộ chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b và c khoản 4 Điều này.”
Ngoài ra, với các vụ việc nghiêm trọng tùy theo mức độ gây thương tích và thiệt hại tài sản, chủ phòng trọ, nhà cho thuê có thể bị khởi tố hình sự về tội “vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy”.
Quý bạn đọc có thắc mắc hoặc có nhu cầu cần được tư vấn về vấn đề nêu trên vui lòng liên hệ địa chỉ email: info@hnlaw.com.vn, SĐT: 0972362884 của Công ty Luật TNHH Hợp Nhất để được hướng dẫn thêm!
————————-
Người thực hiện: Vũ Thanh Hoan
Tham vấn bởi: NVPL. Nguyễn Việt Hà
(Bản quyền tác giả và sở hữu chuyên đề thuộc về Công ty Luật TNHH Hợp Nhất)